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消基會在今(98)年5月間，曾針對銀行手續費進行調查，當時發現竟有要價300元的英文存
款證明，相當不合理；事隔半年，消基會今(22)天公布最新資料，發現銀行補發金融卡收
取50～300元不等的費用，銀行間價差高達6倍之多，顯示各銀行收取手續費沒有公訂的合
理標準。
消基會於十月中旬針對34家銀行及1家農會的各服務項目手續費進行調查，包括結清
帳戶、掛失變更印鑑、掛失補發存摺、掛失補發金融卡、金融卡解鎖等5個項目。
調查發現，每家銀行均會收取50元~300元不等的基本手續費，其中，收取超過100元
以上的銀行包括國泰世華、渣打銀行、元大銀行在內等12家，而新光銀行、台新銀行，更
收取高達300元的費用。
消基會董事長謝天仁表示，根據金管會擬定《金融卡定型化契約的範本》草案，消保
會要求必須訂定上限的項目，包括金融卡提款6元、金融卡轉帳17元、金融卡解鎖50元、
金融卡掛失補發100元；若以此標準來看，目前竟有近3成5的銀行收費超標，這些銀行應
立即取消不合理手續費。
調查並指出，有22家(63%)的銀行收取金融卡解鎖費用；有7家銀行(20%)銀行開戶未
滿3個月以上，會收取100元的帳戶結清手續費；至於印鑑掛失及掛失補摺，每家銀行均會
收100元~200元不等的費用。
消基會董事長謝天仁認為，銀行某些服務項目本就不應收取任何手續費，例如結清銀
行帳戶。若消費者是因為不滿服務品質、或是遷移等因素，而要終結服務，卻要被收取費
用，並不符合銀行服務業的本質。
消基會委員魏憶龍則強調，銀行也應該提供金融卡免費解鎖的服務。以邏輯來推論，
民眾若遺失卡片，無法於ATM提款，但憑存摺仍可以到櫃台領錢，且不需要手續費用；而
消費者使用金融卡，可以降低銀行人事成本，解鎖卻反而要向客戶收錢，這樣並不合理。
被消基會點名的台新銀行則解釋，現行手續費訂價標準是基於客群經營策略，針對不
同客戶與台新銀行往來程度，給予不同的手續費，因此在費用上會有所差異。不過，今年
11月開始就會將換發金融卡費用調降至100元，而印鑑及存摺掛失部分由每次200元改為
100元。
另外，謝天仁也指出，變更印鑑、掛失補發存摺，目前在收費上也無標準，等於是銀
行自行喊價。如果不適用於金融卡定型化契約，金管會應該予以規範其他條款之中，像是
存戶定型化契約，以保障消費者的權益。
對此，金管會銀行局主秘邱淑貞表示，手續費是否合理，除了社會觀感外，其實要納
入許多其他考量因素，因各銀行服務項目所涉及的成本不同，價格界定上就需要更多的討
論；不過，關於銀行各項收費機制，銀行公會已在進行調查，待其向金管會呈報，會再作
進一步協商。
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